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中山改革破局 开创现代化建设新局面

文章摘要:盘点2023年,如果要给中山贴标签,“工改”、治水两大攻坚战肯定少不了。 这是一座城市向两大发展难题发出的“总攻”,侧重不一,性质却相同——无论是聚焦制造业空

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中山改革破局 开创现代化建设新局面

中山改革破局 开创现代化建设新局面

盘点2023年,如果要给中山贴标签,“工改”、治水两大攻坚战肯定少不了。
这是一座城市向两大发展难题发出的“总攻”,侧重不一,性质却相同——无论是聚焦制造业空间重构,还是水污染治理,最终目标都是为了推动高质量发展,作答一流湾区建设的两个维度制造业当家和生态文明建设。
“‘工改’和治水是中山高质量发展、推进现代化建设的‘胜负手’,更是中山推进‘百千万工程’这盘大棋的关键一子。这一子落好了,棋盘皆活,这一子落不好,必将满盘皆输。”12月28日,中山市高规格召开2023年度村镇低效工业园改造升级暨水污染治理两大攻坚战总结大会(下称“总结大会”),中山市委书记郭文海强调,这不仅是一场“工改”“治水”总结会,更是一场决战2024年的动员会。
会上公布了两组数据中山“工改”累计拆除整理低效工业用地超3.3万亩,完成规划报建建筑面积超2461万平方米,新招引企业258家、服务本土企业357家,预计推动新增投资近940亿元;两年累计新建管网3530公里,污水处理厂完工通水16座,污水处理能力提升了93万吨日,厂区雨污分流改造超2000个,成功入选国家海绵城市建设示范市、农村黑臭水体治理试点城市。
一年时间,历经两场“硬碰硬”攻坚战,实属不易,阶段性成果更显珍贵。
迈向高质量发展,以两大攻坚战的阶段性、突破性成果作为起跑线,中山2024年开局战更值得期待。
腾出3.3万亩工业用地
有一种改革,叫“空间革命”,解答的是世界级一流湾区如何向存量土地要增量空间的难题。
这一点,中山“深受其害”,因而思考得深、做得彻底——从2022年开始,在全市23个镇街同步、全面启动村镇低效工业园改造升级。
“中山绝不能拖着破旧的低效工业园进入新时代、进入现代化,而且这样也进入不了现代化。”
这是中山坚定不移推进“工改”的一种态度。
截至目前,中山已通过“工改”拆除整理低效工业用地超3.3万亩。这个数字意味着什么与制造业市场的旺盛活力与需求建立强链接,中山今年出让近5000亩工业用地,为制造业当家提供广阔空间。
如此魄力,为近十年少见。
两年“工改”的过程,亦成为中山凝聚社会共识的过程。
当前,中山“工改”获得了干部队伍、企业家、老同志、村民等各界人士的高度赞同,是“工改”最大的战果。社会共识,传递出中山全力回归制造业的强大信号。
今年1至10月,中山工业投资同比增长43.4%,领先全省平均水平。1至11月,“工改”项目投资占了工业投资的23.14%,有效支撑了经济稳增长。本土企业势头更劲,357家企业借“工改”增资扩产;外界投资更加聚焦中山,258家新企业受招引落户“工改”项目,欧普照明、建华控股等一度外迁的龙头企业选择“回家”。
企业在中山开启了新故事,中山的高端制造业集群开启了新篇章。
在北部黄圃镇大岑村,一批“专精特新”智能家电项目取代了落后的锌铁棚,中山智能家电产业园正形成连片的高端产业集聚区。在东部翠亨新区,明阳电气增资扩产项目机声轰鸣,领跑中山市清洁能源主题产业园的新兴产业集群……通过跨镇街整备连片用地,中山面向大湾区的多个万亩产业平台雏形已现。
筑牢高质量发展底色
全面推进“六污同治”
有一种反思,叫水污染治理,回答的是世界级一流湾区如何走好可持续发展之路的命题。
为了办到这一点,中山花了整整2年时间,摸清全市水污染治理底数,重新梳理中山治水的方法论,直面这份沉甸甸的历史责任。
对于这场反思,中山很坚决。为作答好可持续发展的命题,水污染治理摒弃“换一枪打一炮”,必须走好“系统治理、科学治理、源头治理、流域治理”的路。今年以来,中山深入全市23个镇街制定了“六污同治”工程版图,深入治理城市生活污水、农村生活污水,开展厂区管网改造、小区雨污分流改造、农业面源治理、城市面源治理。中山将治理六大污染源头的“工程图”拼起来,查漏补缺,以确保“治水一盘棋”“工程一张图”“一体化治理”,从源头全面收集、治理污水。
水污染的现象在河里,而治污的根源却在岸上。源头治理,谈何容易
于是,一张城市污水治理网,在中山全面铺开。
从治水干部到施工工人,从村民代表到民间河长……这张“网”由上万人组成,犹如毛细血管,深入城市里的河道、小区、商铺、厂企、农村、田间地头“治水攻坚”。
在西区街道的老旧小区,为开展小区污水管网改造工程,施工单位项目负责人林伟津带着团队实地摸查,对于没有物业的小区楼房,他们需要挨家挨户走访,向居民解释小区污水管网改造的目的和意义,极力争取他们的理解和支持,确保小区污水被全面收集。
在板芙镇,每天拨打不少于70个电话,就是治水专班干部唐代军的日常。“六污同治”工作从市、镇到村,延伸至多个职能部门,涉及多个参建单位,唐代军

中山改革破局 开创现代化建设新局面

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