广引金融活水 共助城乡协调
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广引金融活水 共助城乡协调
汕头一头连着城市、一头连着乡村，实现高质量发展、加快特区在经济建设中迎头赶上，关键在把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板，推进城乡协调发展。
2023年以来，国家金融监督管理总局汕头监管分局深入贯彻落实省委、省政府关于实施“百千万工程”的部署要求，积极担当作为，加强窗口指导和监管服务，凝聚各方合力，推动辖区银行保险机构切实强化“百千万工程”金融要素保障，为汕头推进“百千万工程”赋能提质。
●撰文谢嘉龙黄小川
下沉金融资源进村到户
“百千万工程”是广东高质量发展的头号工程，也是广东破解城乡区域发展不平衡短板的重要措施。国家金融监督管理总局汕头监管分局将目光聚焦“百千万工程”目标，发挥监管职能成立金融支持“百千万工程”专项工作领导小组，制定涉农贷款、农村基础金融服务等专项统计报表，建立数据监测通报机制，引导辖内银行保险机构加大对县域地区重点领域和薄弱环节的支持力度。
同时，分局指导汕头市银行业协会、汕头市保险行业协会联合发布金融支持“百千万工程”的倡议书，引导银行保险机构建立服务“百千万工程”专项机制，推动辖内政策性银行、大型银行、股份制银行、地方中小法人银行、保险机构持续完善层次分明、优势互补、专业专注的县域金融服务体系，更好满足县镇村金融需求。
截至2023年11月末，汕头市辖中资银行机构涉农贷款余额463.28亿元，较年初增长12.98%；普惠型涉农贷款119.28亿元，较年初增长27.99%；粮食重点领域贷款余额12.57亿元，较年初增长15.12%。
欲致其高，必丰其基。县域金融要发展，基层金融服务建设是前提。首先，分局聚焦农村金融服务体系建设，指导辖内银行机构为汕头近700个信用村提供整村授信，金额超过100亿元。其次，分局充分发挥汕头市12个乡村振兴金融服务站效能，整合银行保险机构资源打造乡村金融超市，累计完成信用建档2.37万户，为涉农主体提供一站式、多样化的普惠金融服务。
此外，分局督促相关银行机构加快推进新型农业经营主体建档评级工作，相关建档评级率已达100%。指导银行保险机构践行“勤劳金融”理念，以“普惠金融户户通”为抓手，将金融服务带到工厂车间和田间地头一线。例如，农行汕头分行以及辖内4家农商行派驻金融助理936人，为金融资源灌溉“百千万工程”发挥重要带动作用。
护航特色产业腾飞发展
产业是经济发展的关键所在，大力培育特色优势产业是抓好县域经济发展的重点任务。基于此，国家金融监督管理总局汕头监管分局推动重点领域金融供给扩容提质。
首单水稻育秧保险、首单农田设施损毁综合保险、首单蔬菜气象指数保险、首单雷击灾害救助保险在汕头相继落地，狮头鹅贷、渔商贷、民宿贷、粤菜师傅贷等“百千万工程”贷款产品接连推出……这些是金融护航汕头特色产业的生动注脚。
分局引导辖内保险机构聚焦风险保障主责主业，为农业生产保驾护航。今年前11个月，分局提供农业风险保障30.39亿元，同比增长39%；赔付支出1.13亿元，是上年同期的2.4倍。同时，分局指导辖内银行机构共推出各类“百千万工程”贷款产品超过100款，支持汕头省、市级现代农业产业园建设授信额度达23.7亿元，2023年累计向汕头省、市级现代农业产业园项目投放信贷资金8.6亿元。
不仅如此，分局还组织开展“走万企提信心优服务”活动，辖内中资银行对接各类中小微企业超1.72万户，为1700余户企业发放贷款163亿元，助力澄海玩具创意传统优势产业向数据化、智能化转型升级，支持两潮纺织服装等产业增值提质。
在绿美汕头生态建设方面，分局引导辖内银行机构累计投放农业农村基础设施领域贷款5.48亿元，支持汕头农村人居环境改善。分局还指导银行机构发放粤东首笔碳排放权质押贷款200万元，帮助企业盘活碳配额资产、解决企业缺乏有效抵质押物难题。
助力海洋牧场向海图强
海洋是高质量发展的战略要地，是经济发展的强劲引擎。悠长的海岸线和丰富的渔业、海风资源，让汕头在发展海洋牧场与海上风电等方面有着得天独厚的优势。国家金融监督管理总局汕头监管分局推动金融支持海洋经济高质量发展，健全组织架构，指导农行达濠支行挂牌“海洋产业融资服务中心”，成立海洋牧场专班小组，同时指导工行汕头分行成立南澳乡村振兴服务团队驻岛，设立业务绿色通道，建立“网点+服务点+外拓+直播”的协同服务方式。
在支持重点项目建设方面，分局联合其他金融部门与单位召开金融赋能现代化海洋牧场高质量发展对接会，引导银行机构与汕头市水产行业协会签订20亿元金融战略合作协议。此外，辖内10家银行机构还为汕头市风能产业重点项目提供表内外融资超60亿元，以实实在在的信贷投资助力汕头海洋产业高质量发展。
值得一提的是，分局强化金融服务创新，指导人保财险汕头分公司落地全省首单牡蛎养殖台
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